各地級(jí)以上市發(fā)展改革局（委）、廣州市工業(yè)和信息化局、惠州市能源和重點(diǎn)項(xiàng)目局，廣東電網(wǎng)公司、深圳供電局有限公司，廣東電力交易中心、廣東省電力調(diào)度中心，各電力市場(chǎng)主體：

　　為推動(dòng)我省新型儲(chǔ)能發(fā)展應(yīng)用，加快構(gòu)建新型電力系統(tǒng)，按照《國(guó)家發(fā)展改革委 國(guó)家能源局關(guān)于加快推動(dòng)新型儲(chǔ)能發(fā)展的指導(dǎo)意見(jiàn)》（發(fā)改能源規(guī)〔2021〕1051號(hào)）、《國(guó)家發(fā)展改革委辦公廳 國(guó)家能源局綜合司關(guān)于進(jìn)一步推動(dòng)新型儲(chǔ)能參與電力市場(chǎng)和調(diào)度運(yùn)用的通知》（發(fā)改辦運(yùn)行〔2022〕475號(hào)）、《廣東省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)廣東省推動(dòng)新型儲(chǔ)能產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展指導(dǎo)意見(jiàn)的通知》（粵府辦〔2023〕4號(hào)）等有關(guān)要求，我們研究制定了《廣東省新型儲(chǔ)能參與電力市場(chǎng)交易實(shí)施方案》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真組織實(shí)施。

廣東省能源局  國(guó)家能源局南方監(jiān)管局

2023年3月30日

    廣東省新型儲(chǔ)能參與電力市場(chǎng)交易實(shí)施方案

    為貫徹落實(shí)國(guó)家和省委、省政府關(guān)于推動(dòng)儲(chǔ)能產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的部署，促進(jìn)我省新型儲(chǔ)能發(fā)展應(yīng)用，加快構(gòu)建新型電力系統(tǒng)，按照《國(guó)家發(fā)展改革委 國(guó)家能源局關(guān)于加快推動(dòng)新型儲(chǔ)能發(fā)展的指導(dǎo)意見(jiàn)》（發(fā)改能源規(guī)〔2021〕1051 號(hào)文）、《國(guó)家發(fā)展改革委辦公廳 國(guó)家能源局綜合司關(guān)于進(jìn)一步推動(dòng)新型儲(chǔ)能參與電力市場(chǎng)和調(diào)度運(yùn)用的通知》（發(fā)改辦運(yùn)行〔2022〕475 號(hào)）、《廣東省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)廣東省推動(dòng)新型儲(chǔ)能產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展指導(dǎo)意見(jiàn)的通知》（粵府辦〔2023〕4 號(hào)）等有關(guān)要求，制訂本方案。

    一、總體要求

    以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)黨的二十大精神，認(rèn)真落實(shí)省委、省政府關(guān)于推動(dòng)儲(chǔ)能產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展一系列部署要求，建立健全新型儲(chǔ)能參與電力市場(chǎng)機(jī)制，加快推動(dòng)新型儲(chǔ)能參與電力市場(chǎng)交易，逐步建立涵蓋中長(zhǎng)期、現(xiàn)貨和輔助服務(wù)市場(chǎng)的新型儲(chǔ)能交易體系，逐步完善廣東省新型儲(chǔ)能商業(yè)運(yùn)營(yíng)模式，建立新型儲(chǔ)能價(jià)格市場(chǎng)形成機(jī)制，激勵(lì)儲(chǔ)能技術(shù)多元化發(fā)展應(yīng)用，提升電力系統(tǒng)調(diào)峰、調(diào)頻、爬坡等靈活調(diào)節(jié)能力，保障電力安全可靠供應(yīng)，促進(jìn)清潔能源消納，助力儲(chǔ)能產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

    二、獨(dú)立儲(chǔ)能（電網(wǎng)側(cè)儲(chǔ)能）交易方式

    獨(dú)立儲(chǔ)能是指直接接入公用電網(wǎng)的新型儲(chǔ)能項(xiàng)目（包括在發(fā)電企業(yè)、電力用戶計(jì)量關(guān)口外并網(wǎng)），滿足準(zhǔn)入條件的，可作為獨(dú)立主體參與市場(chǎng)交易。

    （一）準(zhǔn)入條件。 1.具備獨(dú)立分時(shí)正反向計(jì)量條件，以獨(dú)立主體身份按要求簽訂《并網(wǎng)協(xié)議》、《并網(wǎng)調(diào)度協(xié)議》、《購(gòu)售電合同》等。 2.具備調(diào)度直控條件，能夠可靠接收和執(zhí)行調(diào)度機(jī)構(gòu)實(shí)時(shí)下達(dá)的充放電指令，各類性能指標(biāo)及技術(shù)參數(shù)應(yīng)滿足相關(guān)要求。 3.具備獨(dú)立法人資格，或經(jīng)法人單位授權(quán)。已選擇市場(chǎng)交易的獨(dú)立儲(chǔ)能，原則上不得自行退出市場(chǎng)。

    （二）注冊(cè)要求。獨(dú)立儲(chǔ)能注冊(cè)時(shí)需要向市場(chǎng)運(yùn)營(yíng)機(jī)構(gòu)提供的資料及信息包括但不限于： 1.基本信息。已完成投產(chǎn)并具備并網(wǎng)運(yùn)行條件的相關(guān)材料、注冊(cè)申請(qǐng)表、法定代表人或負(fù)責(zé)人身份證件、營(yíng)業(yè)執(zhí)照、投資主體關(guān)系和實(shí)際控制關(guān)系信息等。 2.技術(shù)參數(shù)。依據(jù)相關(guān)投產(chǎn)文件提供儲(chǔ)能類型、額定功率、額定容量、放電深度、單次充放電時(shí)長(zhǎng)、響應(yīng)速率、最大充放電次數(shù)等技術(shù)參數(shù)。

    （三）中長(zhǎng)期電能量交易。獨(dú)立儲(chǔ)能可與其他市場(chǎng)主體開(kāi)展中長(zhǎng)期交易，在充電時(shí)段購(gòu) — 3 — 買電量，在放電時(shí)段出售電量。 1.交易品種。獨(dú)立儲(chǔ)能可參與年度、月度、多日等周期的雙邊協(xié)商、掛牌和集中競(jìng)爭(zhēng)交易，具體以實(shí)際交易安排為準(zhǔn)。 2.交易方向。獨(dú)立儲(chǔ)能參與雙邊協(xié)商或掛牌交易，在同一場(chǎng)次中允許賣出和買入雙向交易。獨(dú)立儲(chǔ)能參與集中競(jìng)爭(zhēng)交易，在同一場(chǎng)次中對(duì)同一標(biāo)的只允許賣出或買入單向交易，以首筆成交方向?yàn)闇?zhǔn)。 3.交易電量約束。根據(jù)獨(dú)立儲(chǔ)能充放電能力，設(shè)置獨(dú)立儲(chǔ)能交易電量約束，具體以相關(guān)細(xì)則及交易安排為準(zhǔn)。

    （四）現(xiàn)貨電能量交易。獨(dú)立儲(chǔ)能全電量參與現(xiàn)貨市場(chǎng)出清。 1.現(xiàn)貨市場(chǎng)申報(bào)。獨(dú)立儲(chǔ)能須通過(guò)電力市場(chǎng)交易系統(tǒng)進(jìn)行現(xiàn)貨電能量市場(chǎng)交易申報(bào)，若該獨(dú)立儲(chǔ)能未按時(shí)申報(bào)，則按照缺省申報(bào)信息參與市場(chǎng)出清。 2.日前市場(chǎng)出清。日前市場(chǎng)以社會(huì)福利最大化為目標(biāo)，結(jié)合獨(dú)立儲(chǔ)能充放電功率、荷電狀態(tài)等情況，采用安全約束機(jī)組組合、安全約束經(jīng)濟(jì)調(diào)度方法進(jìn)行出清，形成獨(dú)立儲(chǔ)能充放電日前計(jì)劃曲線及分時(shí)電價(jià)。3.實(shí)時(shí)市場(chǎng)出清。實(shí)時(shí)市場(chǎng)以社會(huì)福利最大化為目標(biāo)，基于日前市場(chǎng)的獨(dú)立儲(chǔ)能充放電、荷電狀態(tài)曲線進(jìn)行出清。 4.現(xiàn)貨市場(chǎng)價(jià)格。獨(dú)立儲(chǔ)能現(xiàn)貨市場(chǎng)充放電價(jià)格均采用所在節(jié)點(diǎn)的分時(shí)電價(jià)。  

    （五）輔助服務(wù)交易。獨(dú)立儲(chǔ)能按照南方區(qū)域輔助服務(wù)交易規(guī)則相關(guān)規(guī)定，報(bào)量報(bào)價(jià)參與區(qū)域調(diào)頻、跨省備用等輔助服務(wù)市場(chǎng)交易。

    （六）交易結(jié)算。獨(dú)立儲(chǔ)能電能量市場(chǎng)電費(fèi)按“日清月結(jié)”模式結(jié)算，由中長(zhǎng)期合約電費(fèi)、中長(zhǎng)期阻塞電費(fèi)、日前偏差電費(fèi)、實(shí)時(shí)偏差電費(fèi)、考核電費(fèi)和分?jǐn)偡颠€電費(fèi)等組成；獨(dú)立儲(chǔ)能參與輔助服務(wù)市場(chǎng)相關(guān)費(fèi)用按照南方區(qū)域輔助服務(wù)交易規(guī)則進(jìn)行結(jié)算。獨(dú)立儲(chǔ)能向電網(wǎng)送電的，其相應(yīng)充電電量不承擔(dān)輸配電價(jià)和政府性基金及附加。

    三、電源側(cè)儲(chǔ)能交易方式

     在發(fā)電企業(yè)計(jì)量關(guān)口內(nèi)并網(wǎng)的電源側(cè)儲(chǔ)能，保持與發(fā)電企業(yè)作為整體的運(yùn)營(yíng)模式，聯(lián)合參與電力市場(chǎng)交易。

    （一）電能量交易。電源側(cè)儲(chǔ)能聯(lián)合發(fā)電機(jī)組，按照廣東電能量市場(chǎng)規(guī)則參與電能量交易，在中長(zhǎng)期市場(chǎng)參與年度、月度、多日等周期的雙邊協(xié)商、掛牌和集中競(jìng)爭(zhēng)交易，在現(xiàn)貨市場(chǎng)以報(bào)量報(bào)價(jià)的方式參與交易。

    （二）輔助服務(wù)交易。電源側(cè)儲(chǔ)能聯(lián)合發(fā)電機(jī)組按照南方區(qū)域輔助服務(wù)市場(chǎng)規(guī)則，參與區(qū)域調(diào)頻、跨省備用等輔助服務(wù)市場(chǎng)交易。

    （三）交易結(jié)算。電源側(cè)儲(chǔ)能聯(lián)合發(fā)電機(jī)組的電能量市場(chǎng)電費(fèi)，按照廣東電能量市場(chǎng)規(guī)則結(jié)算；電源側(cè)儲(chǔ)能聯(lián)合發(fā)電機(jī)組參與輔助服務(wù)市場(chǎng)相關(guān)費(fèi)用按照南方區(qū)域輔助服務(wù)交易規(guī)則進(jìn)行結(jié)算。

    四、用戶側(cè)儲(chǔ)能交易方式

    在電力用戶計(jì)量關(guān)口內(nèi)并網(wǎng)的用戶側(cè)儲(chǔ)能，保持與電力用戶作為整體的運(yùn)營(yíng)模式，聯(lián)合參與市場(chǎng)交易。

    （一）電能量交易。用戶側(cè)儲(chǔ)能聯(lián)合電力用戶，按照廣東電能量市場(chǎng)規(guī)則參與批發(fā)（中長(zhǎng)期、現(xiàn)貨）或零售電能量交易，根據(jù)峰谷價(jià)差削峰填谷降低購(gòu)電成本。其中，用戶側(cè)儲(chǔ)能聯(lián)合直接參與批發(fā)市場(chǎng)的電力大用戶，在中長(zhǎng)期市場(chǎng)參與年度、月度、多日等周期的雙邊協(xié)商、掛牌和集中競(jìng)爭(zhēng)交易，在現(xiàn)貨市場(chǎng)以報(bào)量不報(bào)價(jià)的方式參與交易；用戶側(cè)儲(chǔ)能聯(lián)合參與零售市場(chǎng)交易的電力大用戶或一般用戶，與售電公司簽訂零售合同。

    （二）需求響應(yīng)交易。用戶側(cè)儲(chǔ)能聯(lián)合電力用戶參與日前邀約需求響應(yīng)等交易品種，按照市場(chǎng)競(jìng)價(jià)出清價(jià)格和有效響應(yīng)容量獲得需求響應(yīng)收益，對(duì)需求響應(yīng)執(zhí)行情況開(kāi)展評(píng)價(jià)。

    （三）交易結(jié)算。用戶側(cè)儲(chǔ)能聯(lián)合電力用戶的電能量市場(chǎng)電費(fèi)，按照廣東電能量市場(chǎng)規(guī)則結(jié)算；用戶側(cè)儲(chǔ)能聯(lián)合電力用戶的需求響應(yīng)電費(fèi)，按照廣東市場(chǎng)化需求響應(yīng)交易規(guī)則結(jié)算。

    五、職責(zé)分工

    （一）政府主管部門及能源監(jiān)管機(jī)構(gòu)。省能源局、國(guó)家能源局南方監(jiān)管局建立健全新型儲(chǔ)能參與電力市場(chǎng)機(jī)制，依職責(zé)組織編制本實(shí)施方案、市場(chǎng)交易細(xì)則，組織新型儲(chǔ)能參與電力市場(chǎng)交易工作。國(guó)家能源局南方監(jiān)管局、省能源局根據(jù)職能依法依規(guī)履行監(jiān)管職責(zé)。

    （二）市場(chǎng)運(yùn)營(yíng)機(jī)構(gòu)。市場(chǎng)運(yùn)營(yíng)機(jī)構(gòu)依據(jù)本實(shí)施方案，配合制定新型儲(chǔ)能參與電力市場(chǎng)交易細(xì)則。廣東電力交易中心負(fù)責(zé)新型儲(chǔ)能的市場(chǎng)注冊(cè)和管理，組織新型儲(chǔ)能參與中長(zhǎng)期電能量交易；會(huì)同電力調(diào)度機(jī)構(gòu)組織新型儲(chǔ)能參與現(xiàn)貨電能量交易和輔助服務(wù)交易；負(fù)責(zé)向新型儲(chǔ)能提供市場(chǎng)交易的結(jié)算依據(jù)和服務(wù)；按職責(zé)負(fù)責(zé)相關(guān)技術(shù)支持系統(tǒng)的建設(shè)運(yùn)維。廣東省電力調(diào)度中心負(fù)責(zé)新型儲(chǔ)能參與現(xiàn)貨市場(chǎng)交易、輔助服務(wù)交易、安全校核，會(huì)同電力交易機(jī)構(gòu)組織新型儲(chǔ)能參與中長(zhǎng)期電能量交易；負(fù)責(zé)建立健全新型儲(chǔ)能調(diào)度運(yùn)行機(jī)制，按照調(diào)度規(guī)程對(duì)新型儲(chǔ)能實(shí)施電力調(diào)度；按職責(zé)負(fù)責(zé)相關(guān)技術(shù)支持系統(tǒng)的建設(shè)運(yùn)維。

    （三）電網(wǎng)企業(yè)。負(fù)責(zé)向新型儲(chǔ)能提供公平的輸配電、電網(wǎng)接入和計(jì)量服務(wù)，向新型儲(chǔ)能代收代付市場(chǎng)交易電費(fèi)，向用戶側(cè)儲(chǔ)能收取輸配電費(fèi)、代收代付政府性基金及附加。

    六、組織實(shí)施

    在省深化電力體制改革部門間聯(lián)席會(huì)議的統(tǒng)籌部署下，省能源局、國(guó)家能源局南方監(jiān)管局充分發(fā)揮部門聯(lián)合工作機(jī)制，積極組織市場(chǎng)運(yùn)營(yíng)機(jī)構(gòu)、電網(wǎng)企業(yè)和市場(chǎng)主體研究，加快制定獨(dú)立儲(chǔ)能市場(chǎng)交易細(xì)則，完善獨(dú)立儲(chǔ)能調(diào)度運(yùn)行機(jī)制，積極做好政策宣貫解讀培訓(xùn)，注重防范市場(chǎng)運(yùn)行風(fēng)險(xiǎn)，確保儲(chǔ)能電力市場(chǎng)平穩(wěn)有序運(yùn)行，確保電力供應(yīng)安全可靠。